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With Measure No. 160 of 7 October 2025, IVASS has completed the implementation process of the new out-of-court dispute resolution system for insurance matters, appointing the members of the Board of the Insurance Arbitrator (Arbitro Assicurativo) and officially declaring the start of its operations as of 15 January 2026.
A Milestone for the Insurance Market
This measure marks the conclusion of a long-awaited regulatory process for the insurance industry, which began with MIMIT Decree No. 215/2024—issued in agreement with the Ministry of Justice—and was finalised with IVASS’s Technical and Implementing Provisions of 23 May 2025.
The establishment of the Insurance Arbitrator represents the first dedicated ADR (Alternative Dispute Resolution) mechanism specifically designed for the insurance sector, complementing similar and well-established systems already in place in the banking and financial fields.
The Board of the Insurance Arbitrator
IVASS has appointed the members of the Board in accordance with the criteria set out in Article 4 of MIMIT Decree No. 215/2024:
- Chairperson: Avv. Concetta Brescia Morra
- Full and alternate members: appointed by IVASS, ANIA, CNCU, and Confindustria, with additional members—where no joint nomination is made—selected by the Authority to represent intermediaries.
The Chairperson’s term of office is five years, while other members will serve for three years.
Systemic Importance and Operational Impact
The launch of the Insurance Arbitrator marks a structural turning point in the system of consumer protection within the insurance market.
The new institution will serve as an institutional point of reference for the out-of-court management of disputes among insurance companies, intermediaries, and customers, in accordance with Article 187.1 of the Italian Private Insurance Code.
Timeline and Publication
The Insurance Arbitrator will become operational on 15 January 2026, from which date claims may be submitted in accordance with the procedures set out in the IVASS Technical Provisions.
The measure has been published on the official websites of both IVASS and the Insurance Arbitrator.
In summary:
With Measure No. 160/2025, IVASS gives concrete effect to a long-awaited systemic reform.
As of 15 January 2026, the insurance sector will have a new out-of-court dispute resolution mechanism—one that is expected to significantly influence operational models and strengthen market protections.
Arbitro Assicurativo: IVASS nomina il Collegio e dichiara l’avvio dell’operatività dal 15 gennaio 2026
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Con il Provvedimento n. 160 del 7 ottobre 2025, l’IVASS ha completato il percorso di attuazione del nuovo sistema di risoluzione stragiudiziale delle controversie in materia assicurativa, disponendo la nomina dei componenti del Collegio dell’Arbitro Assicurativo e la dichiarazione di avvio della sua operatività a partire dal 15 gennaio 2026.
Un passaggio atteso dal mercato assicurativo
Il provvedimento segna la conclusione di un iter normativo lungamente atteso dagli operatori del settore, avviato con il Decreto MIMIT n. 215/2024, emanato di concerto con il Ministero della Giustizia, e completato dalle Disposizioni tecniche e attuative IVASS del 23 maggio 2025.
L’istituzione dell’Arbitro Assicurativo rappresenta il primo vero strumento di ADR specifico per il comparto assicurativo, destinato ad affiancare le analoghe esperienze già consolidate nel settore bancario e finanziario.
Il Collegio dell’Arbitro Assicurativo
L’IVASS ha provveduto alla nomina dei componenti secondo i criteri previsti dall’art. 4 del Decreto MIMIT n. 215/2024:
- Presidente: prof.ssa avv. Concetta Brescia Morra
- Componenti effettivi e supplenti designati da IVASS, ANIA, CNCU, Confindustria e, in assenza di designazione unitaria, scelti dall’Istituto per la rappresentanza degli intermediari.
La durata dell’incarico è di cinque anni per il Presidente e tre anni per gli altri membri.
Rilievo sistemico e impatti operativi
L’avvio dell’Arbitro Assicurativo rappresenta una svolta strutturale nel sistema delle tutele del mercato assicurativo.
Il nuovo organismo costituirà un referente istituzionale per la gestione extragiudiziale delle controversie tra imprese, intermediari e clientela, in attuazione dell’art. 187.1 del Codice delle Assicurazioni Private.
Tempistiche e pubblicazione
L’Arbitro Assicurativo diventerà operativo dal 15 gennaio 2026, data dalla quale sarà possibile la presentazione dei ricorsi secondo le modalità indicate nelle Disposizioni tecniche IVASS.
Il provvedimento è pubblicato sui siti istituzionali dell’IVASS e dell’Arbitro Assicurativo
In sintesi:
Con il Provvedimento n. 160/2025, l’IVASS dà attuazione concreta a una riforma di sistema attesa da anni. Dal 15 gennaio 2026 il settore assicurativo potrà contare su un nuovo strumento di composizione stragiudiziale delle controversie, destinato a incidere in modo significativo sui modelli operativi e di tutela del mercato.
